Indonesia dan Jepang telah menandatangani perjanjian kerjasama Indonesia Jepang
Economic Partnership Agreement (IJ-EPA) pada tahun 2007. Untuk mewujudkan kesepakatan
perdagangan bebas tersebut dan untuk menghindari adanya trade diversion sebagai
dampak dari tarif preferensi, maka kedua negara mempersyaratkan Surat Keterangan
Asal (SKA) untuk mensertifikasi asal barang yang diperdagangkan. Berdasarkan hasil
analisa data statistik dan survey diperoleh kesimpulan bahwa pemanfaatan SKA Form IJEPA
ternyata relatif lebih rendah dibandingkan dengan kesepakatan perdagangan bebas
lainnya yang telah ditandatangani dan diimpelementasikan di Indonesia. Ketidakoptimalan
yang terjadi dikarenakan beberapa faktor antara lain: masih adanya penggunaan Form
A dalam ekspor ke Jepang, keterbatasan sumber daya manusia (SDM) yang terdapat
di berbagai IPSKA, keengganan pencantuman struktur biaya dalam SKA Form IJ-EPA,
dan kurangnya sosialisasi mengenai fasilitas IJ-EPA. Dari segi perdagangan bilateral,
kesepakatan perdagangan bebas IJ-EPA berdampak pada perubahan pola impor Indonesia
dari Jepang dimana terdapat beberapa produk yang mengalami lonjakan, seperti produk
Kendaraan Bermotor dan Mesin Disel. Sebaliknya, implementasi IJ-EPA tidak memiliki
dampak yang berarti terhadap pola ekspor Indonesia ke Jepang.
Kata kunci : Indonesia-Jepang, Perdagangan Bebas, Surat Keterangan Asal
Buletin Ilmiah Perdagangan, Vol. 6 No.1, Juli 2012